6月17日，邵陽(yáng)市大祥區各鄉鎮（街道）綜合執法大隊紛紛舉行揭牌儀式，標志著(zhù)該區推進(jìn)鄉鎮（街道）“一支隊伍管執法”，推動(dòng)執法力量下沉工作邁出了跨越性的一步。

今年，大祥區堅持問(wèn)題導向，實(shí)施鄉鎮（街道）執法領(lǐng)域賦權擴能，推進(jìn)編制、人員、權限“三下沉”，前移執法關(guān)口，組建了14個(gè)鄉鎮（街道）綜合執法大隊，賦予基層“能干事”的權力，激發(fā)基層“想干事”的愿望，有效解決了鄉鎮（街道）無(wú)執法機構、執法力量薄弱、違法行為“看得見(jiàn)、管不著(zhù)”等問(wèn)題。

規范機構設置，強化鄉鎮（街道）職能。大祥區委編辦靈活運用“鄉鎮（街道）現有行政事業(yè)人員實(shí)行分類(lèi)管理，統籌合理使用”的用編用人指針，堅持“人崗相適、人事相適”原則，整合現有機構及人員，明確了專(zhuān)職綜合執法人員數量，由98名提高至140名。在各鄉鎮（街道）統一設立綜合執法大隊，為公益一類(lèi)事業(yè)單位，統一開(kāi)展轄區內綜合行政執法工作，實(shí)現“一支隊伍管執法”，解決鄉鎮（街道）無(wú)執法機構問(wèn)題，為鄉鎮（街道）開(kāi)展行政執法提供了依據和基礎。

下沉執法力量，加強隊伍建設。大祥區委編辦通過(guò)“減上補下”等方式，鼓勵自上而下跨層級調劑使用行政編制和事業(yè)編制，加大編制資源向鄉鎮(街道)傾斜的力度，充實(shí)加強基層一線(xiàn)工作力量。根據不同類(lèi)型鄉鎮(街道)實(shí)際，統籌配置編制資源，推動(dòng)鄉鎮(街道)行政編制和事業(yè)編制人員統籌使用，綜合配置工作力量，凝聚基層執法合力。

健全工作機制，規范執法行為。大祥區委編辦完善基層綜合行政執法體制機制，推進(jìn)鄉鎮（街道）“一支隊伍管執法”。高質(zhì)量編制鄉鎮街道職責任務(wù)清單，列入清單中的執法事項，依法賦予鄉鎮（街道）查處權限的，由鄉鎮綜合行政執法隊以鄉鎮名義集中行使。一張清單明責權，切實(shí)實(shí)現基層的事情基層辦，更好的解決群眾身邊的揪心事、煩心事，讓人民群眾生活更有獲得感、幸福感。（王小君）