10月21日，在一年一度的中國金融盛會“2021金融街論壇之‘金融街發(fā)布’線下成果專場”上，北京市政府及金融機構(gòu)代表聯(lián)合見證發(fā)布了金融街多項金融成果。中國光大銀行云繳費攜手北京大學(xué)國家發(fā)展研究院共同發(fā)布了《構(gòu)建便民服務(wù)新格局—2021年中國便民繳費產(chǎn)業(yè)報告》（以下簡稱《報告》）。

2021年，便民繳費產(chǎn)業(yè)積極融入“十四五”規(guī)劃開局。《報告》研究成果表明，我國便民繳費市場總規(guī)模已超過25萬億。作為人民群眾日常生活運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵節(jié)點和公共服務(wù)的基礎(chǔ)組成部分，便民繳費產(chǎn)業(yè)連接著中國14.1億人口，4.9億戶家庭，1.4億戶注冊企業(yè)，滿足著人們?nèi)粘Ｉ睢⒊鲂小⑸缃弧⒔逃确椒矫婷娴幕拘枨螅袚?dān)著保障和改善民生的社會責(zé)任。同時，作為普惠金融的一環(huán)，便民繳費是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的“落腳點”、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的“切入點”，以及提升基層治理能力的“突破點”，在縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距、助力均衡發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。 

據(jù)了解，中國光大銀行是深耕便民繳費產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先者。經(jīng)過十年打造，近四年的大發(fā)展，培育了中國最大的開放便民繳費平臺——光大云繳費。截至目前，光大云繳費累計接入便民繳費服務(wù)項目超11500項，涵蓋水、電、燃氣、供暖、教育、交通、醫(yī)療、社保等方方面面；云繳費便民服務(wù)輸出至微信、支付寶、美團、中國銀聯(lián)、各大電商平臺、金融同業(yè)等650多家大型機構(gòu)。2020年服務(wù)活躍用戶超5億戶，服務(wù)人次超過18億次，現(xiàn)已成為中國規(guī)模最大、服務(wù)項目最廣、受益客戶最多的開放便民繳費平臺。

自2015年起，光大云繳費已連續(xù)7年開展中國便民繳費產(chǎn)業(yè)研究并發(fā)布報告。2021年《報告》首次深研數(shù)字鄉(xiāng)村繳費，以如何進一步助力提升鄉(xiāng)村繳費體驗、縮小城鄉(xiāng)差距、提升人民幸福感為切入點，對我國當(dāng)前繳費產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進行了深入梳理分析。在對繳費行業(yè)的市場規(guī)模、繳費方式、便民指數(shù)、用戶畫像等調(diào)研基礎(chǔ)之上，深入研究政務(wù)繳費、醫(yī)療繳費、教育繳費、出行繳費等細分領(lǐng)域繳費市場，并新增用戶需求挖掘等數(shù)字價值方面的內(nèi)容。

本次《報告》分析繳費類型全面、聚焦民生服務(wù)、洞察用戶體驗、覆蓋全球區(qū)域、研究方法豐富、定性定量結(jié)合，揭示了后疫情時代便民繳費的普惠價值，為產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)機構(gòu)進一步提升服務(wù)提供了參考借鑒。

個人繳費規(guī)模達13.32萬億 繳費便民指數(shù)顯著提升

2021年，我國經(jīng)濟實現(xiàn)了“十四五”穩(wěn)健開局，多項指標(biāo)穩(wěn)中向好。后疫情時代各行各業(yè)的復(fù)蘇，新動能驅(qū)動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為繳費業(yè)務(wù)帶來了新的發(fā)展機遇。同時，隨著基礎(chǔ)創(chuàng)新投入力度的加大，數(shù)字技術(shù)的進一步發(fā)展，便民繳費的效率持續(xù)提升，用戶體驗越來越好。

《報告》數(shù)據(jù)顯示，2020年個人繳費市場規(guī)模達13.32萬億，比2019年增長了7.6%。水、電、燃氣等傳統(tǒng)繳費市場線上化程度依舊持續(xù)增長，規(guī)模為5.66萬億；教育、物業(yè)、ETC等新興繳費規(guī)模為7.65萬億，較上年增長8.5%。

移動支付的普及促進了繳費業(yè)務(wù)的線上化，報告顯示，線上繳費市場規(guī)模為9.94萬億元，較上年增長8.2%，呈現(xiàn)穩(wěn)定增長；線下繳費市場規(guī)模達3.38萬億元，較上年增長5.6%。

受新冠肺炎疫情疊加全球經(jīng)濟下行的影響，伴隨減稅降費等紓困政策實施，2020年企業(yè)繳費的規(guī)模為12.18萬億元，較去年下降4.2%。報告預(yù)測，隨著企業(yè)經(jīng)營、交易的線上化，企業(yè)繳費線上化、智能化將成為新趨勢。

《報告》調(diào)研分析顯示，2020年我國便民指數(shù)達到82.42，較2019年增長2.01，繳費滿意度穩(wěn)步提升。這一方面與各行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型密不可分，另一方面，控制新冠肺炎疫情的總體安排促進了生產(chǎn)和服務(wù)的數(shù)字化，居民對線上便民繳費服務(wù)的接受度提高。其中，對繳費線上化的要求最強烈、繳費體驗更敏感的是Z世代群體，他們個性化需求明顯，構(gòu)成了繳費市場新藍海。

數(shù)字繳費助力鄉(xiāng)村振興 推動區(qū)域均衡發(fā)展

2021年，在全國脫貧攻堅取得全面勝利的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進入新階段。繳費等基本公共服務(wù)的數(shù)字化，成為鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)。《報告》表明，數(shù)字便民繳費針對性地解決了鄉(xiāng)村地區(qū)交通不便、交易小額高頻等痛點，在欠發(fā)達地區(qū)、偏遠地區(qū)發(fā)展較快，在區(qū)域平衡發(fā)展和彌合數(shù)字鴻溝上發(fā)揮了積極作用。其中，2016年到2017年，東部地區(qū)的電費繳費規(guī)模遠遠多于中部地區(qū)和西部地區(qū)。從2018年開始，繳費金額呈現(xiàn)出明顯的均衡化發(fā)展態(tài)勢，體現(xiàn)了東、中、西部地區(qū)之間的進一步平衡發(fā)展。

在服務(wù)鄉(xiāng)村振興促進區(qū)域均衡發(fā)展方面，光大云繳費堅持“一張藍圖繪到底”，正不斷向省、市、縣、鄉(xiāng)四級全面推進，積極推動縣域“云上”民生工程建設(shè)，通過加速居民生活、便民政務(wù)、交通出行、醫(yī)療養(yǎng)老、金融服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域和生活場景的線上線下融合，助力解決地區(qū)差異和城鄉(xiāng)體驗差距問題。

截至目前，光大云繳費電費、通訊費代收服務(wù)覆蓋全部地級市，供暖費代收服務(wù)實現(xiàn)北方供暖地區(qū)全覆蓋，有線電視費、水費、燃氣費代收服務(wù)地級市覆蓋率分別為92%、77%、70%，縣域覆蓋率分別為90%、60%、61%，切實提升了人民群眾實際生活便利度，助力建設(shè)智慧數(shù)字鄉(xiāng)村。

構(gòu)建便民服務(wù)新格局 數(shù)字繳費惠及更廣泛人民群眾

目前，人工智能（A）、大數(shù)據(jù)（B）、云計算（C）、分布式記賬（D）、電子商務(wù)（E）等新技術(shù)廣泛應(yīng)用，為便利性金融創(chuàng)新提供更多可能性。通過數(shù)字賦能為人民生活提供更多便利，便民繳費產(chǎn)業(yè)正構(gòu)建起新的發(fā)展格局，向數(shù)字化、智能化、均等化邁進，讓百姓共享數(shù)字紅利。政務(wù)、醫(yī)療、教育、出行這些出現(xiàn)在人們?nèi)粘Ｉ钪械母哳l場景，在數(shù)字運用豐富健全社會服務(wù)方面蘊含著較大的發(fā)展提升空間。

政務(wù)場景中，深入推進“放管服”改革、助力“跨省通辦、一網(wǎng)通辦”加速實施，將在提升政務(wù)繳費服務(wù)水平的同時切實為群眾的生活帶來便利。

醫(yī)療場景中，線上繳費平臺憑借信息集成、聯(lián)通便捷、交易成本低、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)強等優(yōu)勢，將發(fā)揮巨大的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和集成效應(yīng)，為群眾提供更好的醫(yī)療繳費體驗。

教育場景中，確保學(xué)費資金安全、防范培訓(xùn)機構(gòu)風(fēng)險仍然是亟待解決的社會課題。提供專業(yè)的教培費用收繳系統(tǒng)支持、資金監(jiān)管等服務(wù)，將有效保障教培行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

出行場景中，人們對車輛的認知已從地面移動工具變?yōu)橹悄芤苿涌臻g。同時，隨著低碳生活和綠色出行理念深入人心，智慧停車、智慧城市、無感支付等將成為新的生活風(fēng)尚。

未來，光大云繳費將攜手各方合作伙伴，用心、用情、用力解決好老百姓“急難愁盼”的生活難題，積極建設(shè)醫(yī)療、教育、出行等微觀化、行業(yè)化的繳費生態(tài)服務(wù)新格局，持續(xù)推動暖心的線上便民金融服務(wù)惠及更廣泛的人民群眾。（圖片及供稿：光軒 伍新永）