一家科技企業(yè)在河北省正定縣建設的數據機房。（武志偉攝） 

在江蘇，航天云網(wǎng)與蘇州協(xié)同創(chuàng )新中心簽訂工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節點(diǎn)建設合同，幾個(gè)月時(shí)間，為逾百萬(wàn)臺產(chǎn)品和設備頒發(fā)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)入網(wǎng)“身份證”。

在山西，陽(yáng)煤集團新元煤礦建成全國首個(gè)井下5G網(wǎng)絡(luò )，5G基站深入地下500多米，實(shí)現井上井下高清音視頻通話(huà)、數據快速傳輸、設備遠程智能控制等功能。

在重慶，總投資45億元的騰訊西部云計算數據中心二期即將啟動(dòng)，建成后將具備20萬(wàn)臺服務(wù)器的運算存儲能力，為數百家企業(yè)提供云服務(wù)。

近年來(lái)，5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數據中心等廣受追捧，新型基礎設施建設迎來(lái)“風(fēng)口”?！墩ぷ鲌蟾妗芬蠹訌娦滦突A設施建設，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò )，拓展5G應用，建設數據中心。那么，新基建究竟“新”在何處、有何價(jià)值、如何加快推進(jìn)？記者就此進(jìn)行了采訪(fǎng)。

新基建，新方向

新型基礎設施主要包括信息基礎設施、融合基礎設施、創(chuàng )新基礎設施等三方面

“目前正在小列車(chē)集控室，進(jìn)風(fēng)巷工作面情況正常?！币煌ㄒ曨l電話(huà)“搭乘”5G網(wǎng)絡(luò )從地下534米處打來(lái)；井上調度中心里，巨大的電子屏實(shí)時(shí)顯示著(zhù)礦工采煤場(chǎng)景，井下瓦斯濃度和溫濕度等指標一覽無(wú)余。在山西陽(yáng)煤集團新元煤礦，5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)袂“出演”，讓這座傳統煤礦實(shí)現了智能化嬗變。

相比地面基站，煤礦井下條件復雜，無(wú)法使用衛星定位系統精確授時(shí)。中國移動(dòng)山西公司董事長(cháng)魏春輝說(shuō)，通過(guò)與華為等公司共同研發(fā)，實(shí)現井下基站數據上傳、下行峰值速率分別達到1100兆/秒、300兆/秒，傳輸時(shí)延小于20納秒，井下景象如同地面。截至目前，中國移動(dòng)已建設開(kāi)通14萬(wàn)個(gè)5G基站，力爭提前完成年末累計達到30萬(wàn)個(gè)的目標。

作為新基建的重要組成部分，5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)正加快鋪開(kāi)。那么，新基建是什么，究竟“新”在何處呢？

前不久，國家發(fā)改委明確新型基礎設施的范圍，提出“新基建”是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng )新為驅動(dòng)，以信息網(wǎng)絡(luò )為基礎，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數字轉型、智能升級、融合創(chuàng )新等服務(wù)的基礎設施體系。國家發(fā)改委創(chuàng )新司司長(cháng)伍浩表示，“與傳統基建相比，新型基礎設施主要包括信息基礎設施、融合基礎設施、創(chuàng )新基礎設施等三方面?！?/p>

新基建新在信息?！耙劳?G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)演化生成的基礎設施構成信息基礎設施?！敝袊I(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)李毅中認為，新型基礎設施是新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。

新基建重在融合?！皩⒋髷祿?、人工智能等技術(shù)，深度應用于傳統基礎設施轉型升級，進(jìn)而形成融合基礎設施?！眹夜I(yè)信息安全發(fā)展研究中心工業(yè)經(jīng)濟所副所長(cháng)馮媛舉例說(shuō)，目前不少地區正在建設“智慧高速公路”，通過(guò)架設5G通信技術(shù)設備支持自動(dòng)駕駛，從而加速了傳統產(chǎn)業(yè)的數字化。

新基建突出創(chuàng )新。在馮媛看來(lái)，新型基礎設施還包括支撐科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的基礎設施，其突出特征為創(chuàng )新性，而且更加偏向基礎科技領(lǐng)域，有利于為經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級持續提供澎湃動(dòng)能。

新基建，新價(jià)值

助力企業(yè)降本增效，有利于穩投資增就業(yè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

遠程辦公方興未艾，云上服務(wù)便利生活，在線(xiàn)教育如火如荼……新業(yè)態(tài)新模式的蓬勃發(fā)展，離不開(kāi)新型基礎設施建設的支撐。

“與傳統基建相比，新基建同樣具有拉動(dòng)投資、穩定增長(cháng)的作用，但它的增量空間和輻射帶動(dòng)效應會(huì )更強?！敝袊そ?jīng)聯(lián)工業(yè)經(jīng)濟研究中心綜合室主任周忠峰說(shuō)。

加強新基建，將助力企業(yè)降本增效。

4月20日，云計算服務(wù)商阿里云宣布，未來(lái)3年將再投入2000億元，用于云操作系統、服務(wù)器、芯片等重大技術(shù)研發(fā)攻堅和面向未來(lái)的數據中心建設。

“再度加碼云計算，源自其為企業(yè)帶來(lái)的數據處理能力提高和成本降低?！卑⒗锇桶图瘓F副總裁劉松以一組數據做出解釋?zhuān)谠朴嬎阒?，采用傳統小型機，不僅價(jià)格高昂，還要外加一大筆維護費，“而借助飛天大數據平臺，去年‘雙11’峰值時(shí)，處理量達到每秒鐘54.4萬(wàn)筆交易，同時(shí)運力成本降低20%?！?/p>

加強新基建，能加速產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

5月，航天云網(wǎng)在貴州建設的區域工業(yè)互聯(lián)平臺開(kāi)展了新一輪功能迭代，通過(guò)構建并完善產(chǎn)業(yè)地圖使政府部門(mén)及時(shí)了解全省重點(diǎn)工業(yè)品的分布和產(chǎn)業(yè)鏈配套關(guān)系，同時(shí)便于企業(yè)一站式獲得可靠的產(chǎn)品來(lái)源。如今，平臺已入駐企業(yè)近3000家，涵蓋產(chǎn)品超7000件。

“截至目前，已為19個(gè)省份建設了區域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)主平臺，為航空航天、汽車(chē)、能源等行業(yè)提供了2000余個(gè)智能化項目及服務(wù)，有效助力產(chǎn)業(yè)數字化轉型?！焙教煸凭W(wǎng)科技發(fā)展有限責任公司董事長(cháng)於亮說(shuō)。

加強新基建，還能為經(jīng)濟增長(cháng)注入新動(dòng)能。

短期看，新基建將起到穩投資、促消費、穩就業(yè)的作用。中國信息通信研究院院長(cháng)劉多介紹，以5G為例，根據測算，到2025年，我國5G網(wǎng)絡(luò )建設投資將達到1.2萬(wàn)億元，創(chuàng )造約300萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，預計到2030年，5G帶動(dòng)的直接產(chǎn)出和間接產(chǎn)出分別為6.3萬(wàn)億元和10.6萬(wàn)億元。

有統計顯示，5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的投資拉動(dòng)乘數效應高達6倍左右。預計到2025年，新基建將給我國信息消費創(chuàng )造8.3萬(wàn)億元產(chǎn)業(yè)規模。

長(cháng)期看，加快新基建契合了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求?！袄斫庑禄?，不僅要看短期能拉動(dòng)多少經(jīng)濟增長(cháng)，更要著(zhù)眼于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革這一新機遇?！痹谥苤曳蹇磥?lái)，新基建更加注重調結構、促創(chuàng )新和補短板的長(cháng)期效應，“一旦我們在新一輪全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中擁有先發(fā)優(yōu)勢，將有利于增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動(dòng)權?！?/p>

新基建，新思路

加快數據共享、引入多元投資、強化技術(shù)創(chuàng )新

當前，新基建尚處于起步階段，如何才能讓它駛入發(fā)展“快車(chē)道”？

讓數據價(jià)值亮起來(lái)——加快數據共享，賦能轉型升級。

“中國已經(jīng)是全球數據資源最豐富的國家之一，數據對提升各行各業(yè)生產(chǎn)效率的作用不斷凸顯?！眲⑺烧J為，加快新基建，應強化數據作為生產(chǎn)要素的觀(guān)念，提升新基建數據要素價(jià)值。於亮建議，一方面要圍繞數據采集、傳輸、存儲、分析、利用等環(huán)節，推廣安全可靠的數據解決方案，加快形成工業(yè)大數據的技術(shù)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈；另一方面應加快數據依法依規公開(kāi)共享，利用大數據助力制造業(yè)轉型升級、政府部門(mén)提升治理能力。

讓資金來(lái)源多起來(lái)——加大政府部門(mén)投入，引入社會(huì )資本。

新基建項目一般具有投資強度較大、回報周期較長(cháng)的特點(diǎn)。中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院綜合運輸研究所副研究員李玉濤認為，雖然新型基礎設施具有較強的公共產(chǎn)品特性，但核心仍是技術(shù)創(chuàng )新，需要社會(huì )力量積極參與，“在做好政策引導、以財稅金融政策穩定建設資金來(lái)源的同時(shí)，要更多向社會(huì )資本開(kāi)放，激發(fā)民間投資積極性，形成多元化投融資體系?！?/p>

讓創(chuàng )新力量強起來(lái)——重視人才培養，強化技術(shù)創(chuàng )新。

加強新基建，須著(zhù)眼長(cháng)遠、久久為功。於亮認為，應加快培育新基建所需的復合型產(chǎn)業(yè)人才，更好發(fā)揮人才對新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。周忠峰認為，目前我國原始創(chuàng )新相對較弱，下一步應支持企業(yè)加大研發(fā)投入強度，鼓勵企業(yè)積極拓展5G、人工智能和大數據等下游應用領(lǐng)域，包括車(chē)聯(lián)網(wǎng)、智能制造、遠程辦公、智慧城市等，抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇做大做強。

加強新基建，在規劃上也須科學(xué)有序，避免“一窩蜂”“一陣風(fēng)”。不少專(zhuān)家建議，當前應加快出臺新基建實(shí)施細則，形成全國“一盤(pán)棋”，要根據不同區域的實(shí)際情況和不同行業(yè)技術(shù)發(fā)展的成熟度來(lái)分類(lèi)施策，避免出現重復建設、高端產(chǎn)業(yè)低端發(fā)展等問(wèn)題。(記者 王政 韓鑫)