“人工智能作為‘新基建’重要領(lǐng)域之一，未來(lái)會(huì )給經(jīng)濟社會(huì )生活各個(gè)方面產(chǎn)生深遠影響。對于這樣一項將成為未來(lái)社會(huì )基礎設施的技術(shù)，我認為進(jìn)行立法是有必要的。”

全國政協(xié)委員、搜狗公司首席執行官王小川是在2020年全國兩會(huì )期間，接受中新社記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)提出上述建議的。

今年王小川帶來(lái)的兩份提案全部與人工智能有關(guān)，一份聚焦法律對人工智能的監管，另一份關(guān)注人工智能在健康扶貧中的作用及問(wèn)題。

立法防范人工智能合成技術(shù)造假

在人工智能應用眾多分支中，合成是目前最成熟的領(lǐng)域之一。

王小川表示，目前人工智能合成技術(shù)廣泛應用在傳媒、娛樂(lè )、教育、金融、司法等行業(yè)，能顯著(zhù)提高效率、增加供給。但同時(shí)，不法分子利用合成音視頻進(jìn)行詐騙、合成類(lèi)應用涉嫌侵犯用戶(hù)肖像權和名譽(yù)權等事件時(shí)有發(fā)生，不僅威脅用戶(hù)自身利益，也引起了監管機構的重視。

與此同時(shí)，現行政策對人工智能合成技術(shù)的規定較為籠統，未涉及對技術(shù)濫用的規制，同時(shí)缺乏分類(lèi)指導。此外，行業(yè)規范和技術(shù)標準尚未建立。

對此，王小川提出兩點(diǎn)建議：一是通過(guò)立法實(shí)施分類(lèi)監管，依據不同的應用場(chǎng)景精準施策，防止技術(shù)濫用；二是加快制定行業(yè)規范和技術(shù)標準。

王小川表示，新一代人工智能技術(shù)迅速發(fā)展，在經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步、全球治理等方面產(chǎn)生重大而深遠的影響。勢必會(huì )對原有的社會(huì )結構和治理方式帶來(lái)沖擊，由此引發(fā)人們對于相關(guān)法律、道德、倫理等問(wèn)題的思考。

對人工智能立法是有必要的，王小川認為，在法制框架內，人工智能能夠擁有健康有序的發(fā)展環(huán)境，最大程度地發(fā)揮它在帶動(dòng)其他行業(yè)發(fā)展、支撐傳統產(chǎn)業(yè)向網(wǎng)絡(luò )智能化方向轉型中的作用。

利用人工智能技術(shù)鞏固脫貧攻堅成果

王小川表示，得益于近年來(lái)中國人工智能等新一代信息技術(shù)的迅速發(fā)展，利用新技術(shù)賦能醫療、增加農村地區公共衛生服務(wù)供給成為可能。

以人工智能為例，通過(guò)健康咨詢(xún)、營(yíng)養建議、醫學(xué)科普信息推送、健康風(fēng)險主動(dòng)提醒等方式，可以培養農村居民的健康意識，輔助他們進(jìn)行健康管理。

不過(guò)，人工智能在醫療領(lǐng)域的應用推廣仍面臨一些障礙和困難。比如，現有產(chǎn)品利用率不高，現行考核與結算方式不利于新產(chǎn)品的應用推廣等。

王小川建議，一是要提高產(chǎn)品精準化水平，依據農村地區醫療衛生服務(wù)現狀，因地制宜開(kāi)發(fā)推廣；二是要加強人工智能推廣應用，提升預防保健水平；三是要優(yōu)化家庭醫生考核和結算方式。